Чистый нейтралитет: что закон «Спасти интернет» сделает с FCC

Что такое «Закон о сохранении интернета»? Ожидается, что в среду в Палате представителей будет введено законодательство, чтобы восстановить так называемые меры защиты от нейтралитета, отмененные FCC в декабре 2017 года.

Обновление: демократы Конгресса изложили график своего агрессивного плана по восстановлению сетевого нейтралитета. Прочитайте больше .

Текст законопроекта не был опубликован по состоянию на вечер вторника, но это предложение было включено в понедельник в письмо, написанное спикером палаты представителей Нэнси Пелоси в палату демократов. Законопроект будет внесен в среду в 11:15.

В среду мы запустим Закон о спасении интернета, работая с демократами Сената над законопроектом о восстановлении сетевого нейтралитета в 11:15 в зале Рэйберн в Капитолии США;

Возвращение к статусу Название II

Счет, вероятно, потребует, чтобы интернет-услуга была переклассифицирована в статус «общего перевозчика», и - да это скучно - это применение Раздела II Закона о коммуникациях 1934 года. Короче говоря, статус Раздела II позволяет FCC более жестко обеспечивать соблюдение того, как провайдеры интернет-услуг (ISP) обрабатывают интернет-трафик.

14 декабря 2017 года Федеральная комиссия связи США проголосовала за удаление классификации Title II для интернет-трафика, которая была введена администрацией Обамы. Это голосование можно увидеть ниже.

Строгие правила сетевого нейтралитета накладывают запреты на скорость регулирования сайта - однако регулирование уже происходит - блокирование сайтов и предложение платных приоритетов для любого сайта или потокового сервиса или приложения, которое за это платит больше. Примечательно, что сетевой нейтралитет также требует большей прозрачности.

Движением, которое было столь же сумасшедшим и неудивительным, основной причиной, по которой ФКС проголосовала за удаление защиты потребителей от нейтралитета в 2017 году, была «защита потребителей». Критики председателя ФКС Аджит Пай говорят, что это своего рода самодовольное оправдание, которое может быть сделано только тот же человек, который сделал буквально худшее видео в интернете. По иронии судьбы, название положения об отмене правил сетевого нейтралитета было «Восстановление порядка свободы в Интернете», но восстановленная свобода направлена ​​на интернет-провайдеров, которые теперь могут бесплатно взимать плату за доступ к определенным веб-сайтам или приложениям, блокировать другие и скорости дроссельной нагрузки.

Законопроект демократов - не единственный законопроект о нейтралитете в Палате представителей. Торговый журнал Вещание и Кабель сообщил о трех законопроектах, спонсируемых республиканцами, и ни один из них, в частности, не включает возврат к разделу II. Что касается жестких защитных механизмов нейтральности, они практически беззубые.

Возвращение «Общего стандарта поведения»

Сторонники сетевого нейтралитета хотят видеть возвращение «общепринятого стандарта поведения», который гласит, что не должно быть никаких «необоснованных» нарушений в работе интернет-сервиса. Это относится к будущим правилам сетевого нейтралитета в отношении интернет-приложений, о которых мы даже не думали.

«Нет блокировки, нет дросселирования, нет быстрых полос; это могут быть яркие правила, потому что мы знаем об этих проблемах, но не знаем, что будет дальше », - объяснил тогдашний председатель FCC Том Уилер в 2015 году.« Мы создали игровое поле, где существуют известные правила, и FCC будет сидеть там как судья, способный бросить флаг ».

По сути, возвращение «стандарта общего поведения» даст FCC больше возможностей для защиты от неожиданного дурачества со стороны интернет-провайдера, который может привести к неравному интернету. (Стандарт общего поведения также был отменен в 2017 году.)

«Интернет просто слишком важен, чтобы позволить широкополосным провайдерам быть теми, кто устанавливает правила», - сказал Уилер в 2015 году.

Кто против чистого нейтралитета?

Как правило, интернет-провайдеры выступают против сетевого нейтралитета, который разделяют дружественные к бизнесу законодатели, которые получают пожертвования на проведение кампаний от интернет-провайдеров.

Пай, бывший юрист Verizon, утверждает, что сетевой нейтралитет «, по-видимому, подвергает риску онлайн-инвестиции и инновации, угрожая самому открытому интернету, который он намеревался сохранить». Однако неясно, как проявился этот риск или эти угрозы.

Кто за чистую нейтральность?

Крупные веб-сайты, такие как члены интернет-ассоциации, поддерживают сетевой нейтралитет, заявив, что начать новый бизнес в Интернете без равного интернета будет крайне сложно. И широкая публика поддерживает это, о чем свидетельствует наводнение сайта FCC в мае 2017 года с комментариями, требующими его сохранения нейтралитета. (FCC допустил ложную настойчивость в том, что на его сайт напали боты, созданные злоумышленниками, выступающими за сетевой нейтралитет, и что 22 миллиона комментариев не были легитимными. Оказалось, что сайт FCC не был взломан, и комментарии были в значительной степени законными. Тем не менее, FCC заявил, что может игнорировать комментарии.)

Общенациональный опрос, проведенный группой Mozilla, выступающей за сетевой нейтралитет (создатели браузера Firefox), обнаружил, что поддержка сетевого нейтралитета составила 78 процентов, а для взрослых моложе 35 лет - 84 процента.

Популярная волна поддержки сетевого нейтралитета может быть частично приписана Джону Оливеру, чей На прошлой неделе сегодня вечером в 2014 и 2017 годах посвятили два длинных сегмента этой, по общему признанию, сухой, но важной теме, подчеркивая ее важность с помощью убийственного юмора.

В 2017 году он, как известно, призвал людей Reddit и 4chan опубликовать комментарии на веб-сайте FCC, призывая его обеспечить защиту. Оливер зашел так далеко, что создал простой в написании тщеславный URL, чтобы направлять людей на страницу комментариев, так как он был похоронен в бюрократическом лабиринте, который является веб-сайтом FCC. GoFCCYourself.com все еще работает сегодня.

«Америке нужно, чтобы ты поднялся или, точнее, остался сидеть перед экраном своего компьютера, к этому случаю!» - сказал Оливер в эпизоде ​​своего шоу в мае 2017 года. «Геймеры, знаменитости YouTube, модели Instagram, Том из MySpace, если Вы все еще живы », - всем нужно оставить комментарий о том, что они поддерживают сетевой нейтралитет. Это был тот поток комментариев, который заставил FCC утверждать, что его сайт был взломан.

Укрепляя популярную поддержку сетевого нейтралитета, Оливер позаботился о том, чтобы проблема не исчезла тихо. Похоже, что это может вернуться к жизни, начиная со среды.