Элизабет Уоррен берет на себя концертную экономику - и это может принести пользу Uber, Lyft

Работники в экономике концертов часто проваливаются сквозь трещины трудового законодательства, ни по-настоящему не квалифицируясь как традиционные работники, ни как полностью свободные агенты. Законный мрачность привела к целому ряду судебных исков и юридических стычек. Самым последним из них стало урегулирование конфликта за 100 миллионов долларов, которое компания Uber достигла со своими водителями в споре о том, следует ли их классифицировать как сотрудников или независимых подрядчиков.

В своей речи в четверг сенатор штата Массачусетс Элизабет Уоррен обрисовала свой план обновления основных средств защиты труда, выработанных в ходе промышленной революции, - минимальной заработной платы, оплачиваемого рабочего времени, права на ведение переговоров - так, чтобы этот растущий класс работников не остался в стороне. Если бы Уоррен добился своего, каждый тип работника имел бы одинаковый базовый уровень льгот и защит, независимо от того, какое у них может быть рабочее соглашение.

«Проблемы, с которыми сталкиваются работники концертов, очень похожи на проблемы, с которыми сталкиваются миллионы других работников», - сказала она на ежегодной конференции в Нью-Америке в Вашингтоне, округ Колумбия. Устаревшая модель вознаграждений работникам делает практически невозможным временные работники, подрядные работники, занятые неполный рабочий день. рабочие и работники в таких отраслях, как розничная торговля или строительство, которые часто меняют работу в целях обеспечения экономической безопасности. Так же, как эта страна сделала сто лет назад, пришло время переосмыслить основную сделку между работниками и компаниями ».

Вот как она предлагает это сделать: экономику концертов можно было бы лучше классифицировать как «экономику 1099» (как ее назвал Дэвид Даен в Новая республика), поскольку рабочие, которые едут за Uber, ремонтируют трубы для Handy или стоят в очереди на TaskRabbit, имеют общую форму налога на занятость 1099-MISC. Они не сотрудники: они независимые подрядчики, без какой-либо защиты, обычно связанной с трудовыми отношениями. Независимым подрядчикам не гарантируется минимальная заработная плата, оплачиваемый отпуск, компенсация за сверхурочную работу или права на ведение коллективных переговоров.

Уоррен предлагает, чтобы всем работникам был гарантирован базовый уровень защиты: страхование от катастроф при наступлении тяжелой аварии или болезни, оплачиваемый отпуск и право на организацию. Кроме того, она говорит, что пособия по медицинскому обслуживанию и уходу на пенсию должны стать полностью переносимыми, создавая систему социальной защиты, которая существует независимо от статуса занятости. Подобно тому, как Закон о доступном медицинском обслуживании помог отделить медицинское обслуживание от работы, предложение Уоррена отделило планы выхода на пенсию от работы. Это означало бы, что даже водители Uber могли получить доступ к высококачественным пенсионным сберегательным счетам, которые обычно зарезервированы для традиционных сотрудников.

Уоррен сомневается в том, должны ли компании подписывать переносимые структуры пособий своих работников или же это должны делать сами работники через профсоюзы. Разъединение пакетов пособий по трудоустройству может в конечном итоге стать благом для работодателей, что может перевести на себя ответственность за управление пособиями их работников.

В то же время, сенатор из Массачусетса (и обсуждаемый потенциальный выбор вице-президента) заявил, что федеральное правительство должно расправиться с компаниями, которые экономят деньги, ложно классифицируя своих работников в качестве независимых подрядчиков. «Работодатели не должны неправильно классифицировать работников, чтобы снизить затраты на рабочую силу, и они не должны прятаться за такими сложными механизмами, как франчайзинг и субподряд, чтобы выполнять свои обязанности перед своими работниками», - сказала она. Уоррен не просто говорил о том, как технические компании классифицируют своих гигантов: экономика 1099 года включает в себя работников по уходу на дому для пожилых людей, монтажников кабелей и даже журналистов. В период с 2005 по 2015 год число независимых подрядчиков выросло почти на 10 миллионов человек.

Идея переносимых пособий некоторое время разжигается за кулисами, и именно здесь многие трудовые активисты и технологические компании, похоже, нашли общий язык. В ноябре коалиция трудовых и технических лидеров, включая генеральных директоров и соучредителей Lyft, Etsy, Handy и Instacart, написала письмо с тем же основным принципом, что и недавняя речь Уоррена. «Мы, нижеподписавшиеся, считаем, что общество и экономика лучше всего обслуживаются, когда работники имеют стабильность и гибкость. Каждый человек, независимо от категории занятости, должен иметь доступ к доступной сети безопасности, которая поддерживает его, когда он ранен, болен, нуждается в профессиональном росте или когда уходит время на пенсию », - говорится в письме. В письме содержались точные данные, вместо этого он поощрял политиков «продолжать этот разговор».

Конечно, это не совсем самоотверженный гамбит для технологических компаний. Создавая структуру переносимых выгод для независимых подрядчиков, компании, работающие в сфере экономики, могут получить гибкость в их классификации. Недавнее соглашение Uber с водителями в Массачусетсе и Калифорнии обошлось ему в 100 миллионов долларов - и все еще не смогло ответить на вопрос о том, как классифицировать его работников, поскольку иск был урегулирован до того, как федеральный суд мог принять решение. В январе Lyft урегулировала аналогичный иск на 12,25 миллиона долларов. Одна компания по требованию, Homejoy, завершила судебный процесс по поводу неправильной классификации занятости, потому что судебный процесс был настолько разрушительным.

Речь Уоррена в четверг оставила множество вопросов: кто будет платить за эти переносные льготы? Как они будут структурированы? Должны ли работники по требованию считаться работниками? Но сенатор был ведущим голосом по ряду прогрессивных вопросов в прошлом, направляя политические идеи, сосредоточенные на неравенстве доходов и банковской реформе, в центр платформы Демократической партии. Это может быть просто ее первый залп.