Парижские переговоры о климате теперь касаются денег и ответственности

Всего через пару дней огромное количество чиновников, политиков и дипломатов, которые приехали в Париж на самые ожидаемые за последние годы переговоры об изменении климата, уйдут. Время уходит, и, как и ожидалось, разрешения не хватает. Независимо от того, достигнута сделка или нет, эти переговоры по климату обязательно дойдут до конца.

Однако за последние 10 дней переговоров был достигнут прогресс. Проект текста для переговоров, опубликованный в среду, значительно сократил количество слов, подлежащих обсуждению, которые указаны в квадратных скобках.

Соглашение # скобки на 79% в сегодняшних # черновиках # пари # Получите много # импульса здесь # COP21 #UNFCCC pic.twitter.com/x5XzuAYEqQ

- Новости Парижского соглашения (@ParisAgreement) 9 декабря 2015 г.

Этот 29-страничный документ станет основой для яростных переговоров в ближайшие дни. Страны будут отчаянно сражаться за предметы, которые были вырезаны с помощью этого последнего проекта, и предметы, которые еще предстоит решить.

Если вы хотите углубиться в фактический текст переговоров, но не знаете, с чего начать, Mashable Эндрю Фридман подготовил полезную аннотированную версию.

Есть еще много вопросов для обсуждения, но вот несколько наиболее спорных моментов.

Будем ли мы стремиться ограничить глобальное потепление на два градуса Цельсия или 1,5?

Этот язык войдет в раздел «цель» соглашения. В некотором смысле, это только амбиции - настоящая суть работы будет заключаться в установлении целевых показателей выбросов и их достижении. И многие ученые считают, что достижение даже двух степеней - это фантазия. Помните, что мир уже на один градус выше среднего доиндустриального уровня и будет продолжать нагреваться, даже если завтра выбросы упадут до нуля.

Так зачем спорить об этом на полградуса? По сути, это сигнал о том, насколько серьезно мир планирует заняться этой проблемой. Действия, необходимые для достижения мира с 1,5 градусами, значительно более интенсивны, чем действия, необходимые для достижения мира с 2 градусами. И это имеет значение, особенно для стран, которые наиболее уязвимы к изменению климата, включая низменные островные государства и большую часть Африки. С их точки зрения, два градуса означают, что они обручены.

Вот несколько обнадеживающих новостей: во вторник после шести месяцев секретных встреч в Париже появилась группа из более чем 100 стран, призывающая к амбициозному и обязательному соглашению. Они назвали себя «коалицией с высокими амбициями» и представляют более половины стран-членов, включая Соединенные Штаты, весь Европейский союз и 79 стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана. Отсутствие представительства таких гигантов, как Индия и Китай, по-прежнему будет основным препятствием для прогресса.

Как цели выбросов будут увеличиваться со временем?

Независимых целевых показателей выбросов, достигнутых странами-членами в преддверии переговоров по климату, достаточно лишь для того, чтобы ограничить потепление до 2,7 градусов по Цельсию - если соглашение выполнит свою работу, эти цели со временем должны стать более строгими.

Последний проект соглашения оставляет странам возможность «подтвердить или обновить» свои обязательства к 2020 или 2021 году, что может означать, что обязательства могут быть увеличены даже до вступления в силу Парижского соглашения. Первый обзор будет проведен в 2023 или 2024 году, а последующие обзоры будут проводиться каждые пять лет после этого.

Это на самом деле очень сильный язык по сравнению с другими вариантами, представленными ранее, и относительное отсутствие скобок в этих разделах свидетельствует о растущем консенсусе по этому вопросу.

Кто будет платить?

Многие люди затаили дыхание на развивающиеся страны, чтобы выполнить прежнее обещание, что в 2020 году деньги на смягчение последствий изменения климата составят 100 миллиардов долларов в год, и от этого они будут расти.

Эта формулировка все еще находится в проекте соглашения, но никогда не выходит за скобки, что означает, что она все еще подлежит обсуждению. США объявили в среду, что они удвоят свои обязательства до 800 миллионов долларов, что является сильным сигналом для мира о том, что другие богатые страны, как ожидается, последуют их примеру.

Америка также настаивает на том, чтобы к ней присоединилось больше стран. Новый заключенный в скобки текст в проекте предполагает, что, возможно, к участию могут быть привлечены не только страны, которые развивались, но и страны, «обладающие способностью сделать это».

И тогда возникает вопрос о компенсации за ущерб и ущерб. Следует ли разрешить странам, затронутым изменением климата, эффективно подавать в суд на страны, которые причинили ущерб юридически обязательной судебной системе? Эта часть проекта, по понятным причинам, нервирует Соединенные Штаты и других крупных исторических эмитентов, и в нынешнем виде весь раздел остается в скобках.

Если есть одна надежная ставка, то это означает, что почти никто, участвующий в переговорах, не будет много спать в ближайшее время.