Земельная реформа в Южной Африке: как перераспределение может преобразовать страну

Возмещение за потомков рабов стало горячей проблемой в Соединенных Штатах с тех пор, как Ta-Nehisi Coates опубликовал «Дело о репарациях в Атлантика Июньский номер 2014 года, но благодаря недавней политике страны и сохраняющимся системным формам расизма, трудно предвидеть репарации в ближайшем будущем Америки. В Южной Африке, однако, правительство переместилось один шаг ближе к выдаче спорной формы репараций в попытке компенсировать последствия колонизации и апартеида в стране. Это предложение - перераспределение земли.

В своем заявлении в среду вечером президент Сирил Рамафоса объявил, что правительство АНК Южной Африки протолкнет конституционную поправку, которая упростит перераспределение земель без компенсации, что подразумевает предстоящее перераспределение земель, предположительно от исторически благоприятного белого богатого населения до исторически дискриминированной. против черного населения.

Если бы эти меры были приняты, это стало бы радикальным, потенциально трансформирующим политическим сдвигом в Южной Африке, а также предоставило бы еще один источник данных для стран, обсуждающих репаративную политику.

План Южной Африки

По словам Рамафосы, в поправке будет изложено «более четко условия, при которых может быть осуществлена ​​экспроприация земли без компенсации».

Далее Рамафоса говорит, что «комплексная программа земельной реформы, которая обеспечивает справедливый доступ к земле, откроет экономический рост, предоставит больше земель в Южной Африке для полного использования и позволит продуктивно участвовать еще миллионам южноафриканцев в экономике».

«Цель этой предложенной поправки - способствовать возмещению ущерба, ускорению экономического развития, увеличению сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности», - продолжил он.

Несмотря на то, что заявление Рамафосы не совсем однозначно, подразумевает, что АНК намеревается приступить к реализации проекта перераспределения земель, который позволит отобрать землю у преимущественно белых землевладельцев и распределить ее более равномерно. Южная Африка крайне неравна: 95 процентов ее богатства принадлежит 10 процентам ее населения. 72 процента сельскохозяйственных угодий, которые составляют 97 процентов земель страны, занимают белые люди. Эта политика будет в подавляющем большинстве благоприятствовать темнокожему населению Южной Африки, которое систематически угнетается в результате колонизации и апартеида.

Хотя это не первый случай, когда страна приступила к перераспределению - государство с 1994 года купило 4,9 млн. Га земли для перераспределения, выдало денежное перераспределение и запустило программу субсидирования частичной покупки сельхозугодий рабочими - это будет первый случай, когда страна перераспределит без компенсации, метод справиться с тем фактом, что оплата фермерам за землю потребует чрезмерного количества средств.

Этот шаг может быть радикальным благом для справедливости или полной катастрофой.

Утопия или дистопия?

В то время как план основан на видении более справедливого и справедливого общества - решение проблемы массового расового неравенства в собственности на землю - фактические результаты, которые могут возникнуть в результате крупных некомпенсированных изъятий и перераспределения земель, не совсем ясны в контексте Южной Африки, В 2000 году Роберт Мугабе начал программу хаотического безвозмездного захвата и перераспределения земель в Зимбабве, которая потребовала 23 миллиона акров от белых землевладельцев, чтобы вернуть некогда покоренных чернокожих людей Зимбабве. То, что казалось начавшимся как обещание равенства, быстро превратилось в кошмар, убив пятерых в жестоком конфликте. К 2010 году сельскохозяйственное производство упало на 60 процентов, а экспорт сократился почти на 1 миллиард долларов, согласно сообщению зимбабвийского новостного сайта ZimOnline. В отчете говорится, что почти 40 процентов перераспределенных земель были переданы Мугабе и его политическим соратникам. Многое из того, что раньше было сельскохозяйственными угодьями, оставалось без внимания людей, которые просто не интересовались или не могли держать фермы. Что еще хуже, захват земель вызвал финансовый кризис в форме гиперинфляции. Предполагается, что фермеры-должники, выплачивающие ипотечные кредиты, не могли платить по кредитам после потери своей земли, что создавало убытки для банков.

Все это стало одним из основных вопросов, связанных с правами человека: захватить вещи людей и оставить их ни с чем.

В настоящее время в Зимбабве наблюдаются признаки восстановления, несмотря на высокий уровень безработицы: производство кукурузы в стране находится на самом высоком уровне за последние десятилетия, а посевы табака процветают, но остаются вопросы о том, найдет ли Зимбабве стабильность и стоили ли годы экономических потрясений Это.

Другая возможность

Хотя радикальное перераспределение земель может быть позитивно трансформирующим или катастрофическим, оно также не может произойти вообще. Леонид Бершидский предлагает в Bloomberg что, возможно, эта поправка является просто политическим шагом для сохранения власти на выборах следующего года по мере роста движения за перераспределение.

Конечно, такая возможность по-прежнему сопряжена с риском. Если в конституцию будут внесены поправки, способствующие радикальному перераспределению, кто скажет, что этого не произойдет в будущем.